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2017年12月7日,《人民日报》发表评论《最美天际线,应该向人心延伸》。文章称,保护北京天际线、维护整洁城市空间并无争议,但是整治牌匾的方式值得商榷。文章说,拆除牌匾会对群众出行造成麻烦,给认路带来困难;建筑物三层以上部分只能安装一块牌匾的规定,对于有多个出入口的高层建筑物并不合适;把老字号的传统牌匾换成统一的风格,会丧失传统韵味、损伤城市多元性;依照老规范设立的标识,清理时应该考虑行政法的信赖保护原则,注意政府的公信力。
2017年12月8日,北京市城市管理委员会召开会议,研究清理“天际线”专项工作。11日,海淀区城市管理委员会发布通知,暂停牌匾清理工作,重启时间将另行通知。根据通知,暂停清理工作基于两方面考虑。其一是冬季气温低、多大风、干燥,高空作业风险较大且易发火灾。其二是拆除之后难以迅速设置符合规定的新牌匾,对群众辨识造成困难。
2017年12月10日,《检察日报》发表《“亮出天际线”没毛病,但是这样拆除牌匾,合法吗?》,认为北京市拆除牌匾的合法性存疑,政府部门需要依据《中华人民共和国行政许可法》第8条证明“准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化”且“为了公共利益的需要”;规范文件牵涉多个单位和个人,修订之前应该召开立法听证会。11日,《检察日报》刊文《清理建筑物顶部牌匾标识应依法区别对待》。文章称,2007年版《北京市牌匾标识设置管理规范》允许在建筑物顶部设置牌匾展示单位名称和建筑名称,2017年版规定则禁止在建筑物顶部设置牌匾,之前符合规定设立的牌匾变得不合规,对此应当区别处理;虽然政府依照《中华人民共和国行政许可法》可以拆除这些牌匾,但是政府应当依照信赖保护原则,体现政府诚信,对相关方提供补偿以待其配合理解,而非直接以违规为由拆除。文章认为新规“设置单位在设置牌匾标识之前,应到所在区城市管理行政部门查询牌匾标识的设置详规要求”增加了行政相对人的负担和义务,政府应该依照“谁执法谁普法”,主动为企业提供服务;企业因为没有主动查询要求而受到处罚“似有不公”。
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大报恩寺位于江苏省南京市秦淮区中华门外雨花路东侧秦淮河畔长干里,原址为南朝时期的长干寺。大报恩寺中著名的琉璃塔修建于明朝永乐至宣德年间。
寺院地处古长干里。东吴赤乌年间,康僧会致舍利,吴大帝神其事,置建初寺及阿育王塔。这是江南塔寺之始,后孙皓毁废,不久恢复。西晋太康年,刘萨诃又掘得舍利于长干里,复建长干寺。东晋咸安年间,晋简文帝勅长干造三级塔。南梁大同年间,梁武帝诏修长干塔。南唐时废。北宋天禧年间,改名为天禧寺。
明朝洪武时,庙宇毁坏。永乐三年(1405年),明成祖朱棣曾下令工部修缮天禧寺。不久,无籍僧人放火焚寺,寸木不存。工部侍郎黄立恭奏请募众财略为修葺。永乐十年(1412年),勅工部重建。据永乐十一年(1413年)的《重修报恩寺勅》和朱棣亲述,为报父亲朱元璋和母亲孝慈高皇后马氏的父母之恩重修此寺。
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