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他以孝道闻名，当时战乱频频，他仍独自坚持守在祖坟。建武初年，获光武帝任命为黄门侍郎，长随光武帝左右。建武十七年（41年）起出任辽东郡太守近三十年，以招降乌桓、鲜卑等东夷。建武二十一年（45年）击退入侵辽东的鲜卑万余骑军，保边境平安。建武二十五年(49年)，招降部分鲜卑、乌桓等外族。汉明帝永平元年(58年)，击败未降汉的赤山乌桓歆志贲，剩下未降附的鲜卑都来附汉，至此，鸟桓、鲜卑皆降东汉，为东汉保塞，祭肜威震北方，由武威到乐浪所有胡夷都内附，东汉在北方近2000公里边境撤走屯兵，省下大量军费。永平十二年（69年）升任太仆。永平十六年（73年）汉明帝派祭肜与南匈奴单于一起出兵讨伐北匈奴，南单于讨厌祭肜，出高阙塞九百余里遇一小山，欺骗祭肜那是涿邪山，祭肜去到不见敌人于是退兵，因此违了军法被革下狱。出狱后因羞愤被骗而没立下军功，呕血而死。

东汉初，光武用耿国、班彪、祭肜的献策与经营北方、东北方边郡，令南匈奴、乌桓、鲜卑成功内附，遗子入侍，成为东汉保护北方、东北方的「保塞三族」，达成以夷制夷。由汉明帝永平元年祭肜完成战略设置，到汉和帝永元九年鲜卑反叛中间约四十年，东汉的北方、东北方很少遭到兵祸，其中北匈奴只南下"两次"都被击败，而转向骚扰东汉西北方的河西三郡(张掖郡、酒泉郡、敦煌郡)，夫余、高句丽、濊貊都内附，不敢攻击边郡。「西自武威，东尽玄菟及乐浪，胡夷皆来内附，野无风尘。乃悉罢缘边屯兵。」近2000公里的防线减少大量士兵的屯守，四十年以来为东汉朝庭省下极大军费，更大大减少兵民伤亡，并保障东汉稳定，为「明章之治」、「永元之隆」打下基础。而保塞三族更为了得到东汉的奖赏，不断将北匈奴作为猎物狩猎，用北匈奴人的首级、俘虏换取东汉的金钱赏赐，这也是北匈奴日渐衰弱，转而带领西域诸国骚扰东汉西北方的原因。

后来，东汉窦太后、窦宪不理大臣宗意认为鲜卑会在北匈奴灭后，失去抢掠物资及立功的目标会转来祸害东汉边郡，执意发动多次以灭北匈奴的战争，在91年灭北匈奴，而且窦宪也没有遵照原定战前答应南匈奴的战略目标，让南匈奴回到漠北，不理袁安的反对，要扶持已投降的北匈奴人为自己所用，导致鲜卑借机占领漠北，而鲜卑失去北匈奴作为抄掠资源自用、立功换钱的目标，由公元97年开始叛汉，变成时降时叛的状态，南匈奴、乌桓、高句丽、濊貊、夫余等也开始像鲜卑一样时叛时附，至此，光武、明帝、耿国、班彪、祭肜促成的以夷制夷的战略平衡被严重破坏，导致东汉中期开始边境不安，军费大增，边民、士兵惨死，该区经济也被破坏。保塞制度被破坏后，北方、东北方军费的直接增加，不下平定三大羌乱的费用，以致东汉国库空虚，到后期时人号「三空之厄」(田野空，朝廷空、仓库空)，成为东汉衰亡的主因。

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邦联白宫（White House of the Confederacy）是美利坚联盟国总统杰佛逊·戴维斯和其家人的办公官邸，当时美利坚联盟国的首都位于阿拉巴马州的蒙哥马利。它于1974年起被列入国家史迹名录，自2012年起被列入Alabama Register of Landmarks and Heritage。

邦联白宫被认为是由蒙哥马利的一位商人威廉·赛尔（William Sayre）于1825年建造的。之后，房子转到J.G.温特上校（Col. J. G. Winter ）手中，他对房子进行了改造，之后卖给了埃德蒙·哈里森上校（ Col. Edmond Harrison）。1861年2月，在杰佛逊·戴维斯成为美利坚联盟国总统后不久，美利坚联盟国临时国会在蒙哥马利举行会议，决定租赁一座大楼作为杰佛逊·戴维斯的办公场所。杰佛逊·戴维斯短暂入住邦联第一白宫3个月后，1861年5月27日，他们搬到了美利坚联盟国新的首都弗吉尼亚州里士满后，美利坚联盟国不再租用邦联第一白宫。南北战争结束后，房子由威廉·克劳福德·吉布 (William Crawford Gibb)接手，然后最终在1871年又由泰森家族接手。1919年，阿拉巴马州立法机构资助阿拉巴马州白宫协会25,000美元买下这栋建筑。

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国际警察协会（中国大陆地区又译作国际警察组织，International Police Association，通称：IPA）于1950年成立，是全球最大的纪律部队人员非官方组织，亦具有联合国经济及社会理事会特别咨商地位、美洲国家组织和教科文组织咨商地位。全球设有65个正式分会以及3个筹委会。国际警察协会积极为全球纪律部队人员提供一个不分国籍、性别、种族、肤色、语言、政治及宗教的友好平台，促进彼此间在不同领域上的民间交流，提升会员的专业水平。其宗旨是Servo Per Amikeco，意谓「为友谊而服务」。

历经世界二次大战的战火后，一名英国警长亚瑟（Arthur Troop）深深体会到民间交流的重要性，他深信只有促成民间的友好关系，便能真正达至世界和谐。凭住这个信念，以及周遭同僚的支持，亚瑟不顾上级的反对，于1949年8月12日，以笔名Aytee在«英国警察评论»发表一则关于「国际警务人员友好合作」的文章。与此同时，亚瑟更利用自身的国际人脉，与丹麦、挪威、瑞典、芬兰以及非洲的警务人员交往，造就该协会的雏型。

在发布文章的一周后，伦敦市办公室于«英国警察评论»发表一篇认同亚瑟理念的文章。四个月后，亚瑟正式以本名在该评论发表一则详尽报告，内容包括来自欧洲各国的警务人员的支持，并且正式公布「国际警察协会」将于翌年 (即1950年）1月1日成立。

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