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休宁站是皖赣铁路的一个车站，位于安徽省黄山市休宁县海阳镇，休宁县城北面。车站仅办理专用线货运业务，距芜湖站264公里，距贵溪站286公里，现由上海铁路局芜湖车务段管辖，是上海铁路局的“先进中间站”和“班组文化建设示范点”之一。

休宁站于1984年5月31日随皖赣铁路投入运营。在当时公路基础建设条件非常落后的情况下，铁路的开通加大了休宁县城与外界的联系，当地市民和货物均通过铁路前往和发往全中国各地。休宁站业务最繁忙时每天有近20趟客货运列车，需办理售票、行包及行李托运，每天发送客流可达五六千人；当地的生产材料和货品如木材、毛竹、啤酒等通过铁路发送至路网各地，同时接收从外地运来的粮食、化肥、煤炭、钢材等物资。

2000年来，随着当地交通状况的逐渐改善，以及在数次中国铁路大提速影响下，铁路部门决定关停部分皖赣铁路车站的客运业务，使得相邻客运站之间的距离能达到50公里，以减少列车停站多导致列车平均旅速低的情况。由于休宁站离黄山站距离较近，上海铁路局决定在2007年5月取消休宁站客运业务；在客运业务停办之后，车站于2008年4月停办行包业务。车站货运业务于2008年9月1日正式停办。

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在二审审理过程中，工商局首先提供了其所做行政处罚符合法定程序的相关材料。尽管黄泽富等三人坚持没有收到行政处罚的告知书，法院分析认为这一文书通过挂号送达后有邮局相关经手工作人员的签名，表明三人已自行领取。在确认工商局所使用法律条规在案中具有适用性后，黄泽富等人提供了相关证据，试图说明工商局具有粗暴执法行为、现场上网人员存在被诱供等情况等反对理由。最终经过法院对每一条证据的独立审理后，做出终审判决：维持工商局原有行政判决的前两项、撤销其第三项，相关案件审理费用由工商局承担。

此案终审法院提出多个要点。其中经过法院审查，工商局确为合适的执法机关，并且所用法律符合案情。但是根据《中华人民共和国行政处罚法》规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利”，而工商局只对黄泽富等三人说了他们所有的陈述权及申辩权，却漏掉了听证权。据四川当地《四川省行政处罚听证程序暂行规定》规定，黄泽富等人被没收财产属于较大数额的罚款，工商局必须告知黄泽富等人他们所拥有的听证权，因此法院以工商局违反法定程序撤销了相关处罚项。

最高院对此案中涉及的执法程序问题做出解析，指出听证表现为行政主体的决定对当事人有不利影响时，必须听取当事人的意见，不能片面认定事实，剥夺对方辩护权利。因此，在确立了金堂县工商局所做的行政处罚对黄泽富等人的合法权益具有较大的影响的情况下，需要设立听证程序。最高院认为：“正当程序原则是最低限度的程序正义要求”，所以此案中法院可以根据行政诉讼法的规定撤销具体的违法行政行为。

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