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安全化(Securitization)是指国家行为者将常规政治议题转化为「安全」(security)议题的过程;这令行为者能够以「维护安全」的名义采取非常手段。经过安全化的议题不一定对国家存续有着重要影响;「安全化」所代表的反是有人成功将一个议题转化成国家存续问题的过程。
安全化理论家认为,经过安全化的议题得到不成比例的关注和资源,即使没有安全化的议题会构成更多的损害。比如说,即使因交通意外或可预防疾病而死的人数远高于恐怖袭击本身,但后者所得到的关注往往较多。安全化研究以了解「谁是安全化行为者?哪些议题得到安全化?为了谁而去安全化?为何要安全化?安全化带来了什么影响?行为者会在哪种环境下安全化某项议题?」为宗旨。
在国际关系上,此一概念跟哥本哈根学派有关。它的方法则融合了建构主义和古典现实主义两者。「安全化」此一用语由Ole Wæver于1993年所创。
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1947年春,中共中央妇委书记兼东北局妇委书记蔡畅赴布拉格出席国际妇女联合会理事会议,并到法国巴黎的国际民主妇联总部访问交流一个月。归国后,蔡畅向中央及东北局建议派一个人在东欧驻点进行国际宣传工作及对外联络事宜。1947年7月初,新华社东北总分社社长吴文焘赴布拉格出席第一届世界青年联欢节并作为新华社记者常驻东欧。当时正值国共内战政治军事局势快速发展,而欧洲国家包括东欧对中国形势了解极少。吴文焘编写一些介绍中国解放区情况和革命形势的文章寄给东欧一些国家的党报发表,如波兰《人民论坛》,捷克《红色权利》,南斯拉夫《战斗报》等;并担任捷克斯洛伐克“电通社”特约通讯员。中共驻欧洲代表刘宁一派遣胡国城帮助吴文焘筹办布拉格分社,购置无线收报机,抄收新华社英播稿。1948年11月,布拉格分社正式成立,社长吴文焘。任务为:
* 向欧美媒体供应解放区新闻照片,由东北局宣传部宣传科与《东北画报》供稿;
* 订阅上百份外媒,向总社发消息和资料,向香港《群众》周刊投稿。
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