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一些国家水资源公共服务只提供供水服务，而污水处理则由其他的组织负责。突尼斯就是其中的一例。然而大多数情况下水资源公共服务亦提供下水道和污水处理服务。在一些城市和国家，电力输送也包括在内。一些少数情况下这些公共服务还包括垃圾处理和通信服务，这种综合型公共服务的例子可以在哥伦比亚城市麦德林找到。在德国法兰克福、卡萨布兰卡、摩洛哥以及西非的加蓬，公共设施提供供水、卫生和电力公共服务。综合型公共服务享有一系列好处，如在法律允许情况下的统一收费和供水与电力服务的交叉补贴。
供水提供方可以是公共企业、私人企业、混合或联合企业。世界上大多数城市供水方为公共事业。正如奥兰治亲王威廉-亚历山大所说，“影响了许多人的供水危机实际上主要是由于政府管理的失职，而非水资源的紧缺。”政府在税费方面进行了一定改革，将反映成本的税收与富人和穷人间的交叉补贴相结合，以减少未计量水（因偷水和漏水引起）的高比重，并为能使供水网络能够更多的进入穷人家庭提供财政支持。公共企业和私人企业的合作能帮助实现这一目标。
对于公共和私人企业的管理方式多种多样。管理方式规定了服务供应商间的关系、它的拥有者、它的消费者以及监管者。他们决定服务供应商的财政自治权，以及它运作资产、扩展服务、吸引并挽留有能力的职员、以及最终提供高质量服务的能力。管理安排的核心在于监管机构能在何种程度上逃离政府的武断干涉，以及是否有明晰的任务和政治意愿允许供应商通过税率补贴其成本并维持收入。如果负责供水的是城市的行政部门，那么很有可能税收会用于其它目的。在某些情况下，职员也可能是因政治目的任命，而非基于他们的专业能力。
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1953年，入党。1956年，罗马尼亚劳动青年联盟第二次代表大会，为劳动青年联盟中央执行委员会委员。7月，任劳动青年联盟机关报《青年火花报》总编辑。1960年，任罗马尼亚通讯社社长。1962年，任国家文化和艺术委员会副主席。
1965年，任罗共机关报《火花报》总编辑。7月，罗共九大，为罗共中央委员。1968年，为罗共中央政治执行委员会候补委员。12月，任中央书记处书记。1969年，罗共十大，为罗共中央政治执行委员会委员、中央书记处书记，分管文化、艺术、新闻和意识形态工作。1971年，任罗马尼亚全国广播电视委员会主席。7月，任国家文化和艺术委员会主席。9月，任社会主义文化和教育委员会主席。1974年，罗共十一大，为罗共中央政治执行委员会委员。1975年，任国家文化遗产中央委员会主席。1976年，再任罗马尼亚全国广播电视委员会主席。1977年，负责监督《火花报》、《社会主义时代》杂志、罗马尼亚通讯社的工作。12月，任罗共中央书记处书记兼中央新闻出版和广播电视部部长、新闻出版和印刷协调委员会主席。
1979年，罗共十二大，为罗共中央政治执行委员会委员、政治执行委员会常设局委员、中央书记处书记，主管新闻出版、广播电视和意识形态工作。1981年，任罗共中央“斯特凡·乔治乌”社会经济政治教育研究学院院长。1984年，罗共十三大，为罗共中央政治执行委员会委员。1989年，罗共十四大，仍为罗共中央政治执行委员会委员。12月，罗马尼亚革命，被逮捕。1991年，被释放。1992年，再次入狱，判处有期徒刑14年。1994年，总统特赦出狱。
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