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近来，人们越来越重视城市韧性的谱系和城市系统对不断变化的环境的适应能力。韧性理论的这一分支建立在城市作为高度复杂适应系统的概念之上。这种见解的内涵是将城市规划从基于几何规划的传统方法转变为以网络科学为基础的、对城市运作干扰更少的方法。网络科学提供了一种将城市规模与能够使城市以不同方式运转的网络形式联系起来的方法。它可以进一步洞察各种城市政策的潜在效力。这就需要更好地了解有助于建立城市适应力的各类实践和工具。谱系方法探索了这些实践（包括支撑它们的价值观和权力关系）随时间的演变。
提高城市的韧性取决于投资决策，这些决策要将支出优先提供给有备用方案、在不同情况下都能正常工作的项目。此类决策需要考虑未来的风险和不确定性。由于风险不可能完全消除，因此紧急情况和灾难下的救援计划至关重要。例如，灾害风险管理框架为增强抗灾能力提供了切实的机会。
截至2007年，全球已有一半以上的人口居住在城市中，到2050年，城市化率预计将上升至80％。这意味着，这个时代面临的抵御风险的主要挑战，诸如减贫、自然灾害和气候变化、环境可持续性以及社会包容性，其成败将取决于城市。高人口密度使人们特别容易受到突如其来的灾害以及缓慢的气候变化带来的影响；这些都使韧性规划至关重要。同时，在过去的一个世纪中，城市化的进程也与显著的城市蔓延有关。韧性城市不仅能帮助个人、社区和企业面对多种冲击和压力的挑战，也能为转型发展提供机会。
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新四军第3师，全称国民革命军新编第四军第三师，皖南事变后由活动在淮海、盐阜地区的八路军第5纵队编成，师长兼政委黄克诚，参谋长彭雄，政治部主任吴法宪，辖3个旅及盐阜军区（6月组成）、淮海军区（3月组成）、皖东北保安司令部。最初全师共20000余人。
1941年2月，由活动在淮海、盐阜地区的八路军第5纵队编成，在苏北坚持抗日斗争。7月，日伪军17000余人对盐阜区和苏中区进行扫荡。第3师和第1师密切配合，至8月彻底粉碎这次扫荡，收复阜宁、东沟、益林等地。9月，第9旅同第4师第10旅对调建制。10月参加陈道口之战，粉碎了韩德勤接应汤恩伯东进的计划，巩固了根据地。1942年贯彻中共中央和华中局的各项政策，根据地建设和部队建设取得很大成绩。11月粉碎了5000余日伪军对淮海区的合围扫荡。12月，盐阜军区和淮海军区合并为苏北军区，第3师兼军区机关。1943年春，粉碎20000日伪军对盐阜区的扫荡。从1944年1月起，发起春季攻势作战，攻克沐阳、涟水之间的塘沟、钱集等十余处据点，收复了1942年冬日伪军扫荡被占地区。4月下旬，又发起高沟、杨口战役，攻克据点14处，歼日伪军2400余人，使淮海、盐阜区连成一片，收复了六塘河两岸广大地区。1945年4月，以第10旅兼淮海军分区组成独立旅赴皖中，归第7师指挥。4月，攻克阜宁县城。在战略反攻中，进行两淮战役。10月、进军东北。11月，归为东北人民自治军建制。1946年1月，改称东北民主联军第三师。同年9月，三师除七旅编入六纵外，其余部队编为第二纵队。1948年11月，改编为中国人民解放军第39军。
* 师长兼政委黄克诚，参谋长彭雄，政治部主任吴法宪，辖3个旅及盐阜军区（6月组成）、淮海军区（3月组成）、皖东北保安司令部。
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