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项穆（约1600年），初名德枝，更名穆，字德纯，号贞元。秀水（今浙江嘉兴）人，明朝书法家。
生卒年不详。家境富饶，甲于江南。其父项元汴喜收藏，精鉴赏。项穆承其家学，耳濡目染，工于书法。项穆以王羲之为正宗，其书法上地位相当于孔子，“宣尼、逸少，道统书源，匪不相通也”。并认为“若逸少《圣教序记》，非有二十年精进之功，不能知其妙，亦不能下一笔，宜乎学者寥寥也”。万历二十五年（1599年）尚在世。著有《书法雅言》、《元贞子诗草》传世。
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政府失灵的例子包括监管俘获和监管套利（英语：Regulatory arbitrage）。政府失灵可能是由于政府干预的意外后果，或者是因为低经济效率的结果在政治上比帕累托改进更可行。政府失灵既可能发生在需求端，也可能发生在供给端。需求方的失败包括偏好揭示（英语：preference-revelation）问题以及投票和集体行为的不合逻辑。供应方的失败很大程度上是由代理问题引起。 政府失灵可能以政府参与社会和经济活动领域的三种方式中的任何一种方式出现：供应、税收或补贴和监管。
其理念由美国经济学家罗兰·麦肯恩创建于1965年，后由于1970年代公共选择理论的流行而引其学术界关注。政府失灵的理念在于：即使特定的市场无法满足完全竞争的标准，而政府的干预可能会使经济环境变得更加恶劣。
市场失灵并非是某一特殊经济解决措施的失败，而是一个阻碍市场达到理想效率的问题。与其理念相同，政府失灵也并非是具体政府政策的失败，而是一个阻碍政府解决目标的有效性问题。政府失灵在需求方和供应方都普遍存在。
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永乐七年（1409年）五月，御马监海寿随黄俨往朝鲜，要求再选处女。十一月，海寿在义州后，羞辱牧使朴矩、判官吴傅。明朝听说朝鲜要援助蒙古，让海寿考察朝鲜的顺逆。永乐八年（1410年）正月，海寿随明成祖出征蒙古。七月，派海寿驰送捷书谕太子，下诏班师。十月，海寿随田嘉禾出使朝鲜，嘉赏李芳远贡马万匹襄助征蒙古，赐予苎丝等礼物和银两。
永乐九年（1411年），海寿与礼部郎中黄裳劳赏来京师朝贡的满剌加国王。永乐十五年（1417年），黄俨与海寿出使朝鲜采选处女，同时索取大量贿赂。永乐十九年（1421年）七月，明成祖派海寿出使朝鲜再买马一万匹。《朝鲜王朝实录》评论“寿性贪，凡有所赠，略不辞谢，征求无已。”
永乐二十一年（1423年）八月，海寿与礼部郎中陈敬出使朝鲜，册封朝鲜世宗的嫡长子李珦为王世子。明朝再索求马万匹。永乐二十二年（1424年），成祖第五次北征，在榆木川去世，遗诏传位皇太子朱高炽。皇帝死于千里之外，于是封锁了这消息，由大学士杨荣和御马监少监海寿“奉遗命，驰讣皇太子”。明宣宗宣德年间，海寿镇守宁夏。宣德四年（1429年），宣府守神铳内官王冠率军送海寿到龙门，之后王冠醉酒被潜入宣府的蒙古间谍杀害。海寿之后不再见史载，或同时遇害。
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