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众参两院分别由对立的政治势力所控制，最大的影响就是国会出现「较劲」，妨碍许多法案的通过。日本国会动议法案，一般都需要众参两院的通过方才成功，但是在野党在参议院占多数，则可以在参议院否决法案，对执政党的施政进行阻挠；不过因为众议院优越制，如果法案在参议院没有通过，执政党可以利用60日期限在众议院的2/3多数下表决通过，但是众议院再决又要等60日，十分费时，严重影响紧急议案的通过；如果到国会会期到期还不能再决定，法案就会成为废案。如果执政党在众议院连2/3议席都没有的话，那么要动议法案就难上加难了。但现阶段因为超过三分之二，因此近期未发生过。
一般来说，在野党控制参议院，可以在首相指名选举、预算案、条约、法律等的审议阻挠通过，两院同意人事、承认案件，临时国会和特别国会会期的延长，国务大臣（包括首相）的问责决议，国政调查权和证人唤问等问题上和执政党展开对抗。而国会的「较劲」会使许多重要法案未能通过或者即使通过，从而导致国政延误。也使得修宪等需要更大比重同意的案件也出现延误。
要化解「较劲国会」的矛盾，无非是几种可能。例如执政党争取中间政党或议员的支持，又或者反对党中部分议员投靠或加入执政党阵营，使执政党在参议院重夺多数；执政党部分议员造反，和在野党联合，使在野党提出的不信任动议案获得通过，迫使内阁总辞职，在次期首相指名选举中，原在野党推举的候选人当选首相；参议院选举中，执政党重获多数议席；众议院选举中，在野党夺取政权上台执政等。
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石青阳，名蕴光，字青阳，以字行，四川省巴县南里彭家乡人，曾任蒙藏委员会委员长。
晚清秀才。早年入重庆府中学堂，后赴日本入大野县长町蚕桑学校学习蚕业。1906年在东京加入中国同盟会。1907年归国后任中国同盟会重庆支部理事。后建蜀眉丝厂，设蚕桑传习所。1911年在四川组织敢死队。大汉四川军政府成立后，改敢死队为义勇军，自任标统。重庆组建国民党时，被推为交通部长。
1913年二次革命时，任川东北游击军司令，失败后，去日本。1914年在东京加入中华革命党。1915年10月受孙中山之命去四川运动起兵讨袁。1916年4月10日任中华革命军四川司令部司令。1917年参加护法战争，11月6日任川东招讨使，12月12日任川北招讨使。1918年1月9日兼任嘉陵道道尹，3月12日任护法军政府川北镇守使。3月15日被唐继尧任命为川滇黔靖国联军援陕第一路军总司令兼川军第二师师长。同年被广州护法军政府授以陆军中将衔。 1920年任驻川第六师师长。1921年12月23日被孙中山特任为北伐大本营参议。1922年初任四川讨贼军第一路总司令，7月任四川南路司令兼川东边防军司令。1923年7月5日任中国国民党四川总支部长。11月25日任四川讨贼(曹锟)军第三军军长。1924年讨贼军战斗失利后去广东。
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大会召开的前几天里，突然出现了共产党赤卫队组织计划阻止集会的谣言。3月23日，法西斯主义的支持者，主要是第一次世界大战的老兵开始在米兰组织起来。但在3月23日早晨，根据专门提前赶来查看情况的卡洛·梅拉维利亚证实，圣墓广场上其实一片寂静。
3月23日的大会原定于达尔维姆剧院举行，但参与人数比预期要少，最终决定在米兰圣墓广场产业联盟的会议室举行，这一安排是由产业联盟主席、经济干预主义者切萨雷·戈德曼促成的，他曾资助过意大利人民报。在会议上，第一个发言的是费鲁基奥·韦基，他负责主持这场会议。随后是恩佐·阿涅利中尉，他代表两天前刚刚成立的米兰战斗法西斯，问候了参会的各位。
在会议中，墨索里尼发表了首个法西斯主义政治纲领，他谈及了这场新的政治运动有三个基本要点。第二天，意大利人民报对会谈的内容做了总结。
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